Maus-tratos a animais no RS: as cidades com mais casos em 2026

Foto: TiagoLubiana / Wikimedia Commons (CC BY 4.0)

No Rio Grande do Sul, cachorro de rua tem nome, ração no portão do vizinho e grupo de WhatsApp que avisa quando some. A causa animal virou assunto de vereador, de campanha e de delegacia. Desde abril de 2021, o estado dá um selo, o Amiga dos Animais, para delegacias que montam um cartório só para investigar maus-tratos. Em fevereiro de 2026, já eram 62.

O que faltava era o número. Até 2025, o maus-trato a bicho quase não aparecia com esse nome nos dados da Secretaria da Segurança: foram 55 registros no ano inteiro. De janeiro a setembro de 2026, foram 3.630. Desde fevereiro, são 15 casos por dia, um a cada hora e meia, e em 325 dos 497 municípios gaúchos houve pelo menos um.

Esse número novo permite fazer uma pergunta antiga. Nos Estados Unidos, o FBI passou a contar crueldade contra animais em 2016 com uma aposta: quem maltrata bicho tende a machucar gente também. O Rio Grande do Sul agora tem dado suficiente pra testar a ideia no mapa. A resposta é sim, a ligação aparece. Só que vem acompanhada de um sinal mais forte, que diz menos sobre crueldade e mais sobre quem tem coragem e canal pra denunciar.

A fonte aqui são os boletins de ocorrência que a Secretaria da Segurança Pública do RS publica com o tipo de crime, a cidade e o bairro de cada fato. Em 2026, entrou nesses dados uma linha própria, "maus-tratos contra animais", separada dos maus-tratos contra pessoas e dos crimes contra a fauna silvestre. É ela que permite, pela primeira vez, ver o crime cidade por cidade.

A curva conta a história da própria categoria. Janeiro teve 31 registros, fevereiro 311, e de março em diante o estado se acomodou entre 389 e 516 casos por mês. Não houve uma onda de crueldade em fevereiro. O que mudou foi a forma de registrar: o boletim passou a ter um nome pra isso, e as delegacias começaram a usá-lo. A comparação com 2025 não serve, porque o crime existia e o nome, não.

A estabilidade dos últimos sete meses é a notícia. Uma categoria nova costuma oscilar enquanto a polícia aprende a usar, e aqui ela parou de subir já em março. Isso indica que 450 casos por mês é perto do patamar real de registro no estado, e que daqui pra frente uma alta ou uma queda vai dizer algo sobre o crime, e não só sobre o formulário.

Contar casos favorece cidade grande. Por isso o ranking abaixo usa a taxa por 100 mil habitantes e só entra quem tem pelo menos 50 mil moradores, onde um punhado de boletins não basta pra disparar a taxa. São 46 cidades. A média do estado é de 32 casos por 100 mil.

Santa Cruz do Sul está sozinha no topo. Foram 234 casos em nove meses, uma taxa quase duas vezes a da segunda colocada e cinco vezes a do estado. Sapucaia do Sul, na Região Metropolitana, e Santa Maria, no centro do estado, vêm depois. Duas cidades do Litoral Norte, Capão da Canoa e Tramandaí, aparecem logo em seguida, um sinal de que o veraneio, com animal deixado pra trás ou solto na praia, pode pesar na conta.

A outra ponta é tão reveladora quanto o topo. A Serra concentra as menores taxas: Bento Gonçalves tem 9 casos por 100 mil, Farroupilha 14 e Caxias do Sul 19. Entre Santa Cruz do Sul e Bento Gonçalves, a diferença é de 18 vezes. Não há motivo conhecido pra acreditar que o morador de uma cidade maltrate 18 vezes mais o próprio cachorro que o da outra, e essa desconfiança vai guiar o resto desta análise.

Em número absoluto, Porto Alegre lidera com 442 casos, e a taxa da capital (32) fica praticamente na média do estado. Dentro dela, a Lomba do Pinheiro, na zona leste, soma 50 registros, mais de um a cada dez da cidade. Jardim Carvalho (11) e Sarandi (10) vêm bem atrás. Em Santa Cruz do Sul, o bairro com mais casos é o Distrito Industrial, com 33.

O boletim também registra o tipo de lugar do fato. Em 1.282 dos 3.630 casos, ou 35%, o lugar é uma residência. A via pública aparece em só 269, menos de 8%. A maior parte (56%) cai na categoria genérica "outros", que inclui terreno, pátio e sítio, e não dá pra separar.

Desde 1º de janeiro de 2016, o FBI conta crueldade contra animais como um crime próprio no seu sistema nacional de ocorrências, o NIBRS, separado em quatro tipos: negligência, abuso intencional e tortura, abuso organizado (como rinha de cães e de galos) e abuso sexual. Antes, esses casos iam pra gaveta de "outros crimes". O argumento da mudança era o que os americanos chamam de "the link", a ligação: estudos com presos violentos, alguns feitos pelo próprio FBI nos anos 1980, e pesquisas sobre violência doméstica encontraram crueldade com animais no histórico de parte dos agressores. Contar o crime seria uma forma de achar cedo quem pode chegar às pessoas.

O dado gaúcho não permite seguir pessoas, mas permite comparar lugares. Separamos os 107 municípios com mais de 20 mil habitantes em três grupos de tamanho parecido, pela taxa de maus-tratos a animais, e olhamos o que cada grupo registra de outros crimes. O terço com mais maus-tratos tem quase três vezes a taxa do terço com menos (47 contra 16 por 100 mil). Se a ligação valer no mapa, o terço de cima deveria registrar bem mais violência contra gente.

A ligação aparece. As cidades com mais maus-tratos a animais registram 32% mais maus-tratos contra pessoas, crime que o Código Penal reserva a quem está sob a guarda de alguém, como criança e idoso, e 23% mais homicídios. É o desenho que a hipótese do FBI prevê, e o maus-trato contra gente, o crime mais parecido em cena e em endereço, é o que acompanha mais de perto.

Só que o primeiro lugar do gráfico é do furto. As mesmas cidades registram 63% mais furtos, o dobro do salto da violência contra pessoas. E lesão corporal e ameaça, os crimes violentos mais comuns, quase não mudam (8% e 5%). A correlação de cidade por cidade confirma: a taxa de maus-tratos a animais anda mais junto com a de furto (0,31, numa escala que vai até 1) do que com a de ameaça (0,25), maus-tratos contra pessoas (0,22), lesão (0,21) ou homicídio (0,17). Todas fracas. Ninguém acha que quem maltrata cachorro sai furtando celular. O que o furto mede, nesse caso, é outra coisa.

Maus-trato a animal é um crime que quase nunca chega à polícia pela vítima. O cachorro não vai à delegacia. Quem registra é o vizinho, a ONG, o protetor independente ou a prefeitura, e cada um desses só registra se souber como, se achar que vai dar em alguma coisa e se tiver uma delegacia que receba. O furto é parecido: muita gente não registra o celular levado, e a taxa de furto sobe onde há mais delegacia online, mais seguro exigindo boletim e mais costume de ir à polícia. As duas taxas sobem juntas porque as duas dependem da disposição de denunciar, e não só do crime.

É por isso que a diferença entre Santa Cruz do Sul e Bento Gonçalves dificilmente é uma diferença de crueldade. Cidades com delegacia que tem cartório especializado, protetoras ativas nas redes e uma imprensa local que cobre caso de maus-trato tendem a produzir mais boletim. A notícia do governo sobre as 62 delegacias com selo Amiga dos Animais, em 16 de fevereiro de 2026, coincide com o mês em que a categoria decolou na base. Não dá pra afirmar que uma coisa causou a outra, mas o calendário ajuda a entender a curva.

Isso não desmente o FBI. A hipótese da ligação é sobre pessoas: o indivíduo que tortura um animal tem mais chance de agredir alguém. Um mapa de cidades não testa isso, porque a cidade com mais registro de maus-tratos pode simplesmente ser a cidade com mais gente denunciando. Os próprios pesquisadores americanos fazem essa ressalva sobre o NIBRS, onde a participação das polícias locais é desigual. O que o dado gaúcho mostra é mais modesto e mais útil: o sinal da violência contra pessoas existe no mapa, mas é pequeno perto do sinal da denúncia.

No Rio Grande do Sul, a denúncia pode ser feita pelo Disque Denúncia 181, de forma anônima, pela Delegacia Online (delegaciaonline.rs.gov.br) ou em qualquer delegacia. Das 62 com selo Amiga dos Animais, 18 ficam na Região Metropolitana e 44 no interior. Em Porto Alegre, a Delegacia de Proteção ao Meio Ambiente (Dema), do Departamento de Investigações Criminais, investiga crimes contra animais. Se o maus-trato está acontecendo agora, o caminho é o 190. Animal silvestre vai para a Divisão de Fauna da Secretaria do Meio Ambiente.

Vale levar foto, vídeo, endereço e, se possível, o horário dos fatos. Como o crime quase sempre acontece dentro de um terreno, a prova do vizinho é a que mais pesa.

O boletim registra a denúncia, e não o crime confirmado. Parte dos 3.630 casos vai ser arquivada, e parte do que acontece de verdade nunca chega à polícia. Como a categoria é nova, cada delegacia pode estar usando o nome com um critério um pouco diferente, e a categoria genérica de maus-tratos ainda guarda cerca de 330 registros por mês que, na maioria, são contra pessoas, mas podem incluir algum caso de animal registrado do jeito antigo.

O teste do FBI feito aqui compara cidades, não pessoas. Uma correlação de 0,2 ou 0,3 é fraca, e ela não diz se o agressor do animal é o mesmo da criança ou do idoso. Pra isso seria preciso cruzar nomes de investigados, o que o dado público não permite e não deveria permitir. A diferença entre os grupos de cidades também não é uma escada: o grupo do meio tem até menos lesão corporal que o de baixo.

O que é sólido é o tamanho e a forma. O Rio Grande do Sul registra hoje perto de 450 casos de maus-tratos a animais por mês, e esse patamar está estável desde março. Um terço acontece em casa, e a distribuição entre as cidades é muito desigual. Paraná, Piauí, Sergipe, Rondônia, Amazonas, Acre e Tocantins também separam o crime nos seus dados, mas com meses diferentes disponíveis, o que impede um ranking entre estados.

Pra quem trabalha com proteção animal, o recado é que agora existe uma régua. Uma cidade com taxa baixa não está necessariamente cuidando melhor dos bichos. Pode estar denunciando menos. Bento Gonçalves, Caxias do Sul e Farroupilha, no pé do ranking, são as primeiras onde vale perguntar se a população sabe como e onde registrar. Já Santa Cruz do Sul serve de caso pra estudar: o que faz uma cidade produzir cinco vezes mais boletim que a média.

Pra quem trabalha com violência doméstica, o dado sustenta uma prática que já existe em outros países: quando um caso de maus-trato a animal chega dentro de uma casa, vale perguntar quem mais mora ali. A ligação no mapa é fraca, mas o crime acontece no mesmo endereço, e, na comparação entre grupos de cidades, o maus-trato contra crianças e idosos foi o crime violento que mais acompanhou o maus-trato contra bichos.

O Rio Grande do Sul fez em 2026 o que o FBI fez em 2016: deu nome a um crime que antes sumia na gaveta. O primeiro resultado desse nome não é a prova de que quem maltrata bicho maltrata gente. É a descoberta de onde as pessoas denunciam e onde ficam caladas, e esse é o mapa que precisa mudar primeiro.

O ranking de cidades diz onde se denuncia mais. Ele diz pouco sobre a sua rua. O score do Crime Brasil resume o risco de um endereço em uma nota, somando o que acontece com o patrimônio, a violência contra a pessoa e as mortes, cada crime pesado pela gravidade e dividido pelos endereços do lugar, e não pelos moradores. A escala vai de 0 a 1.000, e quanto maior a nota, maior o risco. As faixas são: até 299, risco muito baixo; de 300 a 499, baixo; de 500 a 699, médio; de 700 a 849, alto; de 850 a 1.000, muito alto. A régua é a mesma para o país inteiro.

Na prática, a nota ajuda a colocar este artigo na escala de casa. Uma cidade com muito registro de maus-tratos pode ter bairros tranquilos, e uma cidade com pouco registro pode ter pontos de risco alto. Saber a nota do endereço onde você mora, trabalha ou pensa em se mudar é a forma de trazer o mapa do estado pra perto.

Para ir além da nota, peça o Relatório Personalizado do lugar, com os crimes por tipo e horário e o contexto da região.